根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，長治市人民政府辦公室綜合本部門政府信息公開工作情況，編制并發(fā)布本行政機(jī)關(guān)2023年政府信息公開工作年度報(bào)告。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。本年度報(bào)告的電子版可通過長治市人民政府門戶網(wǎng)站下載。如對本年度報(bào)告有疑問，請與長治市人民政府辦公室聯(lián)系。聯(lián)系地址：長治市英雄中路68號政府大院1號樓，聯(lián)系電話：0355－2039145。

一、總體情況

2023年，長治市人民政府辦公室全面貫徹《條例》，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市有關(guān)文件精神，堅(jiān)持以人民為中心深化政府信息公開。統(tǒng)籌信息公開和保密安全，持續(xù)強(qiáng)化政府信息源頭公開、過程公開、結(jié)果公開，突出年度重點(diǎn)改革任務(wù)信息公開，完善信息公開管理制度，健全信息公開工作機(jī)制，著眼深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)，確保政府信息公開各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，政府信息公開工作整體邁上新臺階。

（一）主動公開工作方面

2023年，長治市人民政府辦公室緊緊圍繞市委、市政府中心工作，聚焦年度重點(diǎn)改革任務(wù)，發(fā)揮市政府辦公室牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)推進(jìn)各級各部門全力做好政府信息公開工作，全年主動公開政府信息6萬余條。其中，圍繞“十四五”規(guī)劃、法治政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服效”改革、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會公益事業(yè)、公共資源配置、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)民生領(lǐng)域、行政權(quán)力、財(cái)政信息、醫(yī)療衛(wèi)生、土地征用房屋拆遷、穩(wěn)崗就業(yè)、食品藥品安全、社會保障、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、減稅降費(fèi)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、消費(fèi)領(lǐng)域、價(jià)格收費(fèi)、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域公開信息2000余條；編發(fā)《長治市人民政府公報(bào)》6期，公報(bào)刊登市政府文件17件、市政府辦公室文件50件、部門規(guī)范性文件5件。通過政府信息信息專欄公開以市政府和市政府辦公室名義制發(fā)的文件99份，對政府出臺的文件做到應(yīng)公開、盡公開。在做好政策發(fā)布的同時(shí)，充分應(yīng)用文字解讀、圖文解讀、在線訪談、新聞發(fā)布會等多種形式同步發(fā)布政策文件解讀，所有解讀與原文實(shí)現(xiàn)100％互鏈，努力把政策解讀工作做全、做實(shí)、做細(xì)，確保解讀產(chǎn)品便民、實(shí)用、易懂，盡最大努力讓所有企業(yè)和人民群眾應(yīng)享盡享。

（二）依申請公開工作方面

進(jìn)一步規(guī)范和完善了依申請公開工作流程，建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)、歸檔等依申請公開辦理制度，實(shí)現(xiàn)在線申請與OA辦理無縫對接，形成全過程可查詢、能追溯的管理模式，依法依規(guī)開展依申請公開答復(fù)工作。創(chuàng)新開展依申請公開事前溝通、事中協(xié)調(diào)、事后回訪、便民提示等舉措，準(zhǔn)確適用法規(guī)條例，注重化解公眾情緒，有效避免復(fù)議投訴，用溫情換真情，用心意換滿意，切實(shí)提升群眾的滿意度。全年規(guī)范辦理依申請公開信件83件，全年未發(fā)生一起因政府信息公開申請引發(fā)的行政復(fù)議被糾錯(cuò)或者行政訴訟敗訴案件。

（三）政府信息管理工作方面

?2023年，長治市人民政府辦公室著力加強(qiáng)政府信息管理工作。一是將政府信息公開屬性源頭認(rèn)定落實(shí)到公文辦理程序。認(rèn)真落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范文件發(fā)布屬性管理工作的通知》文件精神，徹底解決文件公開屬性源頭認(rèn)定問題，不斷規(guī)范和完善政府公文審批流轉(zhuǎn)程序。對擬發(fā)文件的主動公開、依申請公開、不予公開屬性做到嚴(yán)格把關(guān)。對政策性文件無正當(dāng)理由不做解讀的情況一律回退，無明確公開屬性建議或未說明不主動公開依據(jù)和理由的，協(xié)同辦公系統(tǒng)不予流轉(zhuǎn)、不予發(fā)文。全年完成政府公文公開屬性認(rèn)定審查658件，徹底解決了機(jī)關(guān)公文屬性分類認(rèn)定不清和無序公開等問題。二是將政府信息公開屬性源頭認(rèn)定落實(shí)到會議辦理程序。積極推進(jìn)落實(shí)重大行政決策預(yù)公開，根據(jù)《國務(wù)院重大行政決策程序暫行條例》的規(guī)定，凡是涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前要依法向社會公布決策草案、決策依據(jù)，全年通過政府網(wǎng)站開展意見征集9期，廣泛聽取公眾意見，增強(qiáng)決策透明度。及時(shí)啟用“非公文類政府信息屬性認(rèn)定表”，對政府召開重大會議的新聞稿嚴(yán)格進(jìn)行保密審查，規(guī)范確定公開屬性，實(shí)現(xiàn)了政府信息公開屬性源頭認(rèn)定全覆蓋。三是統(tǒng)一對規(guī)范性文件實(shí)行“規(guī)字號”管理。印發(fā)了《長治市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的通知》（長政辦發(fā)〔2023〕36號），對全市規(guī)范性文件實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了行政規(guī)范性文件的有效管理。

（四）平臺建設(shè)方面

2023年，我市針對行政機(jī)關(guān)政府信息發(fā)布不準(zhǔn)確、管理不規(guī)范等現(xiàn)象，下大力氣對政府信息公開目錄內(nèi)容進(jìn)行了徹底清理。聚焦法定主動公開內(nèi)容，統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一格式，加強(qiáng)規(guī)范，做到權(quán)威準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、便于獲取，以專門性內(nèi)容的發(fā)布和管理，展現(xiàn)政府信息發(fā)布的權(quán)威和統(tǒng)一，相同欄目或相同信息確保數(shù)據(jù)同源發(fā)布、同步更新，不同欄目發(fā)布相同信息實(shí)現(xiàn)一次錄入，多點(diǎn)發(fā)布，通過數(shù)據(jù)共享保證了數(shù)據(jù)唯一，有效杜絕了相同信息出現(xiàn)不同版本的現(xiàn)象。通過規(guī)范和清理，優(yōu)化了欄目結(jié)構(gòu)，規(guī)范了發(fā)布內(nèi)容，加強(qiáng)了運(yùn)維管理。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項(xiàng)的通知》有關(guān)要求，努力將政府信息公開專欄打造成及時(shí)、準(zhǔn)確、有效發(fā)布政府信息的權(quán)威平臺。

（五）監(jiān)督保障方面

2023年，長治市人民政府辦公室繼續(xù)夯實(shí)政府信息公開監(jiān)督保障機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一日一抽查，一周一小結(jié)，一月一通報(bào)，一年一考核”的政府信息公開監(jiān)督保障機(jī)制，督促全市各級各部門積極主動履行政府信息公開職能職責(zé)。一是加大政務(wù)公開日常監(jiān)管力度。全年共下發(fā)通報(bào)11期，分別對10個(gè)縣區(qū)和20個(gè)市直部門的不規(guī)范情況進(jìn)行了通報(bào)。對工作中存在的突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改，有力推動了全市政務(wù)公開工作向更加規(guī)范的方向邁進(jìn)。二是充分發(fā)揮考核“方向標(biāo)”和“指揮棒”作用。按照《長治市2023年度政務(wù)公開工作考核方案》，對全市12個(gè)縣區(qū)和35個(gè)市直單位進(jìn)行了政務(wù)公開專項(xiàng)考核。以考核促公開，以公開促規(guī)范，以規(guī)范促服務(wù)。三是通過市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開“公眾評議”欄目，全年接受公眾評議315件，對規(guī)范全市政府信息公開工作，提升政府信息公開水平起到了良好的促進(jìn)作用。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2023年，長治市人民政府辦公室政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但仍有部分工作需提升，主要表現(xiàn)為：一是政府信息公開體制和機(jī)制有待進(jìn)一步理順；二是基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作仍需要進(jìn)一步深入推進(jìn)，公開目錄有待進(jìn)一步細(xì)化完善；三是政策解讀工作質(zhì)效有待進(jìn)一步提升。

下一步，我們將采取以下措施加以改進(jìn)：一是充分發(fā)揮市政府辦公室的法定責(zé)任主體作用，進(jìn)一步理順機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，明確專職機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)政府信息公開屬性源頭認(rèn)定和依申請公開答復(fù)工作。建立健全信息發(fā)布審核、監(jiān)督考核評價(jià)等各項(xiàng)工作機(jī)制，推動機(jī)關(guān)政府信息公開工作高質(zhì)量發(fā)展。二是全面推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力構(gòu)建公開、解讀、回應(yīng)、互動服務(wù)有序銜接的信息公開制度體系。三是不斷豐富解讀形式、提高解讀質(zhì)量、提升解讀效果、優(yōu)化政策服務(wù)，讓企業(yè)和群眾更好地知曉政策、理解政策、用好政策，切實(shí)提升人民群眾的參與感和獲得感。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2023年，長治市人民政府辦公室全年未收取任何依申請公開費(fèi)用。

長治市人民政府辦公室???????

2024年1月26日?????????

（此件公開發(fā)布）