根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,長治市人民政府辦公室綜合本部門政府信息公開工作情況,編制并發(fā)布本行政機(jī)關(guān)2023年政府信息公開工作年度報(bào)告。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。本年度報(bào)告的電子版可通過長治市人民政府門戶網(wǎng)站下載。如對本年度報(bào)告有疑問,請與長治市人民政府辦公室聯(lián)系。聯(lián)系地址:長治市英雄中路68號政府大院1號樓,聯(lián)系電話:0355-2039145。

一、總體情況

2023年,長治市人民政府辦公室全面貫徹《條例》,認(rèn)真落實(shí)國家、省、市有關(guān)文件精神,堅(jiān)持以人民為中心深化政府信息公開。統(tǒng)籌信息公開和保密安全,持續(xù)強(qiáng)化政府信息源頭公開、過程公開、結(jié)果公開,突出年度重點(diǎn)改革任務(wù)信息公開,完善信息公開管理制度,健全信息公開工作機(jī)制,著眼深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù),確保政府信息公開各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì),政府信息公開工作整體邁上新臺階。

(一)主動公開工作方面

2023年,長治市人民政府辦公室緊緊圍繞市委、市政府中心工作,聚焦年度重點(diǎn)改革任務(wù),發(fā)揮市政府辦公室牽頭抓總作用,協(xié)調(diào)推進(jìn)各級各部門全力做好政府信息公開工作,全年主動公開政府信息6萬余條。其中,圍繞“十四五”規(guī)劃、法治政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服效”改革、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會公益事業(yè)、公共資源配置、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)民生領(lǐng)域、行政權(quán)力、財(cái)政信息、醫(yī)療衛(wèi)生、土地征用房屋拆遷、穩(wěn)崗就業(yè)、食品藥品安全、社會保障、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、減稅降費(fèi)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、消費(fèi)領(lǐng)域、價(jià)格收費(fèi)、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域公開信息2000余條;編發(fā)《長治市人民政府公報(bào)》6期,公報(bào)刊登市政府文件17件、市政府辦公室文件50件、部門規(guī)范性文件5件。通過政府信息信息專欄公開以市政府和市政府辦公室名義制發(fā)的文件99份,對政府出臺的文件做到應(yīng)公開、盡公開。在做好政策發(fā)布的同時(shí),充分應(yīng)用文字解讀、圖文解讀、在線訪談、新聞發(fā)布會等多種形式同步發(fā)布政策文件解讀,所有解讀與原文實(shí)現(xiàn)100%互鏈,努力把政策解讀工作做全、做實(shí)、做細(xì),確保解讀產(chǎn)品便民、實(shí)用、易懂,盡最大努力讓所有企業(yè)和人民群眾應(yīng)享盡享。

(二)依申請公開工作方面

進(jìn)一步規(guī)范和完善了依申請公開工作流程,建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)、歸檔等依申請公開辦理制度,實(shí)現(xiàn)在線申請與OA辦理無縫對接,形成全過程可查詢、能追溯的管理模式,依法依規(guī)開展依申請公開答復(fù)工作。創(chuàng)新開展依申請公開事前溝通、事中協(xié)調(diào)、事后回訪、便民提示等舉措,準(zhǔn)確適用法規(guī)條例,注重化解公眾情緒,有效避免復(fù)議投訴,用溫情換真情,用心意換滿意,切實(shí)提升群眾的滿意度。全年規(guī)范辦理依申請公開信件83件,全年未發(fā)生一起因政府信息公開申請引發(fā)的行政復(fù)議被糾錯(cuò)或者行政訴訟敗訴案件。

(三)政府信息管理工作方面

?2023年,長治市人民政府辦公室著力加強(qiáng)政府信息管理工作。一是將政府信息公開屬性源頭認(rèn)定落實(shí)到公文辦理程序。認(rèn)真落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范文件發(fā)布屬性管理工作的通知》文件精神,徹底解決文件公開屬性源頭認(rèn)定問題,不斷規(guī)范和完善政府公文審批流轉(zhuǎn)程序。對擬發(fā)文件的主動公開、依申請公開、不予公開屬性做到嚴(yán)格把關(guān)。對政策性文件無正當(dāng)理由不做解讀的情況一律回退,無明確公開屬性建議或未說明不主動公開依據(jù)和理由的,協(xié)同辦公系統(tǒng)不予流轉(zhuǎn)、不予發(fā)文。全年完成政府公文公開屬性認(rèn)定審查658件,徹底解決了機(jī)關(guān)公文屬性分類認(rèn)定不清和無序公開等問題。二是將政府信息公開屬性源頭認(rèn)定落實(shí)到會議辦理程序。積極推進(jìn)落實(shí)重大行政決策預(yù)公開,根據(jù)《國務(wù)院重大行政決策程序暫行條例》的規(guī)定,凡是涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前要依法向社會公布決策草案、決策依據(jù),全年通過政府網(wǎng)站開展意見征集9期,廣泛聽取公眾意見,增強(qiáng)決策透明度。及時(shí)啟用“非公文類政府信息屬性認(rèn)定表”,對政府召開重大會議的新聞稿嚴(yán)格進(jìn)行保密審查,規(guī)范確定公開屬性,實(shí)現(xiàn)了政府信息公開屬性源頭認(rèn)定全覆蓋。三是統(tǒng)一對規(guī)范性文件實(shí)行“規(guī)字號”管理。印發(fā)了《長治市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的通知》(長政辦發(fā)〔2023〕36號),對全市規(guī)范性文件實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布,實(shí)現(xiàn)了行政規(guī)范性文件的有效管理。

(四)平臺建設(shè)方面

2023年,我市針對行政機(jī)關(guān)政府信息發(fā)布不準(zhǔn)確、管理不規(guī)范等現(xiàn)象,下大力氣對政府信息公開目錄內(nèi)容進(jìn)行了徹底清理。聚焦法定主動公開內(nèi)容,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一格式,加強(qiáng)規(guī)范,做到權(quán)威準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、便于獲取,以專門性內(nèi)容的發(fā)布和管理,展現(xiàn)政府信息發(fā)布的權(quán)威和統(tǒng)一,相同欄目或相同信息確保數(shù)據(jù)同源發(fā)布、同步更新,不同欄目發(fā)布相同信息實(shí)現(xiàn)一次錄入,多點(diǎn)發(fā)布,通過數(shù)據(jù)共享保證了數(shù)據(jù)唯一,有效杜絕了相同信息出現(xiàn)不同版本的現(xiàn)象。通過規(guī)范和清理,優(yōu)化了欄目結(jié)構(gòu),規(guī)范了發(fā)布內(nèi)容,加強(qiáng)了運(yùn)維管理。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項(xiàng)的通知》有關(guān)要求,努力將政府信息公開專欄打造成及時(shí)、準(zhǔn)確、有效發(fā)布政府信息的權(quán)威平臺。

(五)監(jiān)督保障方面

2023年,長治市人民政府辦公室繼續(xù)夯實(shí)政府信息公開監(jiān)督保障機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“一日一抽查,一周一小結(jié),一月一通報(bào),一年一考核”的政府信息公開監(jiān)督保障機(jī)制,督促全市各級各部門積極主動履行政府信息公開職能職責(zé)。一是加大政務(wù)公開日常監(jiān)管力度。全年共下發(fā)通報(bào)11期,分別對10個(gè)縣區(qū)和20個(gè)市直部門的不規(guī)范情況進(jìn)行了通報(bào)。對工作中存在的突出問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改,有力推動了全市政務(wù)公開工作向更加規(guī)范的方向邁進(jìn)。二是充分發(fā)揮考核“方向標(biāo)”和“指揮棒”作用。按照《長治市2023年度政務(wù)公開工作考核方案》,對全市12個(gè)縣區(qū)和35個(gè)市直單位進(jìn)行了政務(wù)公開專項(xiàng)考核。以考核促公開,以公開促規(guī)范,以規(guī)范促服務(wù)。三是通過市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開“公眾評議”欄目,全年接受公眾評議315件,對規(guī)范全市政府信息公開工作,提升政府信息公開水平起到了良好的促進(jìn)作用。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年制發(fā)件數(shù)

本年廢止件數(shù)

現(xiàn)行有效件數(shù)

規(guī)章

0

0

0

行政規(guī)范性文件

13

47

90

第二十條第(五)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政許可

0

第二十條第(六)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政處罰

0

行政強(qiáng)制

0

第二十條第(八)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年收費(fèi)金額(單位:萬元)

行政事業(yè)性收費(fèi)

0

三、收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計(jì)

商業(yè)?企業(yè)

科研

機(jī)構(gòu)

社會公益組織

法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

其他

一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量

82

1

0

0

0

0

83

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度辦理結(jié)果

(一)予以公開

10

0

0

0

0

0

10

(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)

1

1

0

0

0

0

2

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一穩(wěn)定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保護(hù)第三方合法權(quán)益

0

0

0

0

0

0

0

5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

0

0

0

0

0

0

0

6.屬于四類過程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.屬于行政執(zhí)法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.屬于行政查詢事項(xiàng)

0

0

0

0

0

0

0

(四)無法提供

1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

61

0

0

0

0

0

61

2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作

1

0

0

0

0

0

1

3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予處理

1.信訪舉報(bào)投訴類申請

4

0

0

0

0

0

4

2.重復(fù)申請

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公開出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請

0

0

0

0

0

0

0

2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

1

0

0

0

0

0

1

(七)總計(jì)

78

1

0

0

0

0

79

四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

4

0

0

0

0

0

4

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議

行政訴訟

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計(jì)

未經(jīng)復(fù)議直接起訴

復(fù)議后起訴

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計(jì)

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計(jì)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2023年,長治市人民政府辦公室政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,但仍有部分工作需提升,主要表現(xiàn)為:一是政府信息公開體制和機(jī)制有待進(jìn)一步理順;二是基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作仍需要進(jìn)一步深入推進(jìn),公開目錄有待進(jìn)一步細(xì)化完善;三是政策解讀工作質(zhì)效有待進(jìn)一步提升。

下一步,我們將采取以下措施加以改進(jìn):一是充分發(fā)揮市政府辦公室的法定責(zé)任主體作用,進(jìn)一步理順機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,明確專職機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)政府信息公開屬性源頭認(rèn)定和依申請公開答復(fù)工作。建立健全信息發(fā)布審核、監(jiān)督考核評價(jià)等各項(xiàng)工作機(jī)制,推動機(jī)關(guān)政府信息公開工作高質(zhì)量發(fā)展。二是全面推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),著力構(gòu)建公開、解讀、回應(yīng)、互動服務(wù)有序銜接的信息公開制度體系。三是不斷豐富解讀形式、提高解讀質(zhì)量、提升解讀效果、優(yōu)化政策服務(wù),讓企業(yè)和群眾更好地知曉政策、理解政策、用好政策,切實(shí)提升人民群眾的參與感和獲得感。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2023年,長治市人民政府辦公室全年未收取任何依申請公開費(fèi)用。



長治市人民政府辦公室???????

2024年1月26日?????????

(此件公開發(fā)布)