為進一步健全完善我市全市低收入人口認定、監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶，切實做好分層分類社會救助工作，市民政局率先出臺了《長治市剛性支出困難家庭認定實施辦法(試行)》(長民規(guī)〔2024〕1號)，對全市剛性支出困難家庭認定條件、認定程序、工作管理等作出制度性安排，《實施辦法》于10月1日起正式試行。

《實施辦法》適用于我省戶籍在我市長期居住的城鄉(xiāng)居民申請剛性支出困難家庭認定工作。由縣級人民政府民政部門負責剛性支出困難家庭的審核確認工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責剛性支出困難家庭申請的受理、初審工作。村（居）民委員會協(xié)助做好剛性支出困難家庭的發(fā)現(xiàn)報告、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查等相關(guān)工作。

《實施辦法》明確，我市剛性支出困難家庭應當同時符合下列條件：1.未納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)范圍或未認定為低保邊緣家庭；2.共同生活家庭成員人均收入低于當?shù)厣夏甓染用袢司芍涫杖耄?.家庭人均擁有現(xiàn)金、存款、商業(yè)保險、有價證券等金融性資產(chǎn)低于當?shù)赝?8個月低保邊緣家庭標準之和，其它家庭財產(chǎn)認定標準參照低保邊緣家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定確定；4.共同生活家庭成員的醫(yī)療、教育、殘疾康復支出以及因意外事件等產(chǎn)生的生活必需費用等剛性支出總額占家庭總收入比例不低于60%，同時，對界定范圍和最低標準做出明確。

《實施辦法》指出，由申請家庭確定一名家庭成員作為申請人，向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請；實施線上申請受理的縣區(qū)，可通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。戶籍所在地和長期居住地的民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應相互配合做好相關(guān)工作。對因家庭經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)退出低保、特困人員救助供養(yǎng)的對象，經(jīng)本人同意可直接轉(zhuǎn)入剛性支出困難家庭認定程序，符合條件的認定為剛性支出困難家庭。相關(guān)申請資料不再重復提交。

《實施辦法》還要求，市縣兩級人民政府民政部門應當依托低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，將剛性支出困難家庭納入常態(tài)化監(jiān)測預警范圍，為相關(guān)社會救助管理部門開展剛性支出困難家庭救助幫扶提供信息查詢、需求推送等服務支持。

《實施辦法》的試行，將剛性支出困難家庭納入救助范圍，進一步健全了我市社會救助政策體系，強化了低收入人口救助幫扶各項政策的銜接，確?？椕茉蚊裆档妆Ｕ习踩W(wǎng)。