摘要：目的是通過完善現(xiàn)行能耗統(tǒng)計核算方法制度，厘清原料用能與固碳量的統(tǒng)計邊界，使兩者能適應能耗與碳排放核算不同時期的不同需要；采用對分項指標進行重新界定、厘清、設置的方法，使《能源購進、消費與庫存》表中的“用于原材料①”能耗熱值可以準確計量，為原料用能的扣減及固碳量的核算提供準確的數據源；結果顯示核算方法改進后，固碳量與原料用能指標實現(xiàn)有序銜接，可同時適應能耗與碳排放核算的準確扣減。結論：通過對現(xiàn)行能耗統(tǒng)計核算方法制度進行完善，可推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”統(tǒng)計核算轉變，并滿足“雙碳”不同發(fā)展階段的核算需要。

關鍵詞：碳核算? 固碳量? 統(tǒng)計實踐

本課題是在《省級溫室氣體清單編制指南》（下文簡稱《清單》）理論基礎上，結合現(xiàn)行能耗統(tǒng)計理論與實踐，針對清單編制方法中涉及的“固碳量”進行的基礎理論探索與統(tǒng)計實踐研究。

一、研究背景及現(xiàn)狀

??（一）研究背景

編制溫室氣體清單是應對氣候變化的一項基礎性工作。通過清單可以識別出溫室氣體的主要排放源，了解一個國家/區(qū)域各部門碳排放狀況，預測未來減緩潛力，從而有助于制定應對措施。根據《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（下文簡稱《公約》）要求，所有締約方應按照IPCC（Intergovernmental Panel on Climate Change縮寫）國家溫室氣體清單指南編制各國的溫室氣體清單，現(xiàn)已有197個國家成為締約方。

我國于1992年正式簽署《公約》，并于2008年啟動了2005年國家溫室氣體清單的編制工作。2010年9月，國家發(fā)展改革委辦公廳正式下發(fā)了《關于啟動省級溫室氣體清單編制工作有關事項的通知》要求各地制定工作計劃和編制方案，組織好溫室氣體清單編制工作，旨在加強省級清單編制的科學性、規(guī)范性和可操作性，為編制方法科學、數據透明、格式一致、結果可比的省級溫室氣體清單提供有益指導。

我國作為《公約》締約方，結合國情于“十一五”時提出了能源消費總量與強度的能耗雙控政策，十多年來成效顯著，不僅有效控制了我國能源消費總量過快增長，而且促進了能源高效利用，兌現(xiàn)了負責任大國對《公約》做出的“到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%，作為約束性指標納入國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并制定相應的國內統(tǒng)計、監(jiān)測、考核辦法”承諾。在此基礎上，2020年9月習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上正式提出“雙碳”目標：中國力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值，2060年前實現(xiàn)碳中和。2021 年 12 月，中央經濟工作會議又進一步明確：原料用能不納入能源消費總量控制考核。

（二）研究現(xiàn)狀

中辦發(fā)【2023】46號文已明確“十四五”時期我國尚處于能耗雙控向碳排放雙控轉變過程，碳排放相關理論及方法還在探索完善中。

為落實“雙碳”目標，國家統(tǒng)計局于2021年8月在下轄能源司新設碳排放統(tǒng)計處，具體負責：應對氣候變化和碳排放基礎統(tǒng)計數據的收集、整理、審核和分析研究，核算全國、分行業(yè)碳排放數據，組織審核、評估地區(qū)碳排放數據，提供和發(fā)布碳排放數據。

綜上可知由國家統(tǒng)計局負責的碳排放核算才剛剛起步，而現(xiàn)行能耗統(tǒng)計核算制度在制定時，更多地是從節(jié)能角度出發(fā)的，并沒有提升到碳達峰碳中和這個高度。“雙碳”目標提出后，就需要把現(xiàn)行的一些標準、核算方法重新修訂和完善，增加一些新內容，推動解決碳核算數據“怎么算才算得準”的問題，使其既能滿足現(xiàn)階段能耗核算的需要，又能適應未來能耗與經濟發(fā)展脫鉤后碳排放核算的要求。

二、?理論實踐及指標界定

（一）理論與實踐

1.《清單》理論

就碳排放而言，《清單》總體結構設計科學、系統(tǒng)，涵蓋了溫室氣體清單編制的各個關鍵環(huán)節(jié)，提供了詳細的指導和支持，確保了溫室氣體清單的準確性、全面性和可比性，不僅歸類了主要排放源及其排放氣體（見表1），還給出了相應的數據收集、計算方法和報告格式等內容。通過《清單》數據的匯總分析可以全面了解掌握一個國家/區(qū)域碳排放的總體結構與分布特征，并預測其發(fā)展趨勢，進而為制定相應的政策措施提供可靠的數據支撐。

??1)工業(yè)生產過程中的其它工業(yè)生產過程包括：鋁、鎂、電力設備、半導體、氫氟烴等生產過程。

? ?2)本表根據《清單》相關內容整理。

2.統(tǒng)計實踐

與《清單》相對應的現(xiàn)行能源統(tǒng)計執(zhí)行最新的《能源統(tǒng)計報表制度》，制度分為綜合與基層兩部分，各部分又分別包括年報和定期報表，這些報表全面反映能源的生產、經銷、消費、庫存變化、能耗總量和能耗強度等情況，并最終匯集成《能源平衡表》《能源統(tǒng)計年鑒》等資料對外公布。以能源生產大省山西為例，僅這些報表分類就多達34種（見表2）。

??1）?表號所涉具體內容可查閱2023年山西省統(tǒng)計局《能源統(tǒng)計報表制度》。

? ?縱觀全國各省份此類報表雖因地制宜稍有差異，但主體趨同，所有這些能源統(tǒng)計報表構成了現(xiàn)行能耗核算體系，其數據源在扣除新增可再生能源消費量后便是碳排放核算的主要數據源。

3理論與實踐的銜接狀況

通過深入研究可以發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)行能耗核算體系只能滿足《清單》能源活動中“化石燃料燃燒活動”與“電力調入調出”兩項排放源二氧化碳核算的需要；至于能源活動中甲烷、氧化亞氮的排放與甲烷逃逸相對應的主要排放源數據（詳見表1）,目前尚未建立來自分產業(yè)、分部門、分設備、分能源品種的統(tǒng)計數據庫。

另外，2023年11月國家統(tǒng)計局針對《清單》工業(yè)生產過程中的硅酸鹽水泥孰料、合成氨、粗鋼、電解鋁、碳化鈣等5種產品開展了溫室氣體排放統(tǒng)計核算試點，截止目前其數據還在研究討論中，何時參與碳核算尚不明確。至于《清單》中“農業(yè)”“土地利用變化和林業(yè)”“廢棄物處理”等項涉及的主要排放源及排放氣體，還未納入現(xiàn)行統(tǒng)計制度，何時落地尚不清楚。

（二）指標界定

1.指標定義

（1）固碳量及IPCC方法。固碳量的廣義概念一般是指通過生物、化學或物理過程將大氣中的二氧化碳固定在生物體、土壤、海洋或地質結構中的量。本研究中的固碳量概念則采用IPCC(方法一)中的定義：

固碳量＝燃料消費量（熱量單位）×單位熱值燃料含碳量－凈碳排放量/燃料燃燒過程中的碳氧化率。計算過程如下：

a.???估算燃料消費量

燃料消費量=生產量+進口量-出口量-國際航海/航空加油-庫存變化

b.???折算成統(tǒng)一的熱量單位

燃料消費量(熱量單位)=燃料消費量×換算系數(燃料單位熱值)

c.???估算燃料中總的碳含量

燃料含碳量=燃料消費量(熱量單位)×單位燃料含碳量(燃料的單位熱值含碳量)

d.估算能長期固定在產品中的碳量

固碳量=固碳產品產量×單位產品含碳量×固碳率

式中：固碳率是指各種化石燃料在使用過程中，被固定下來的碳的比率，由于這部分碳沒有被釋放，所以需要在碳排放量的計算中予以扣除。

IPCC（方法一）是基于各種化石燃料的表觀消費量與各種燃料品種的發(fā)熱量、含碳量，以及燃燒各種燃料的主要設備的平均氧化率，并扣除化石燃料非能源用途的碳量等參數綜合計算得到的，是計算固碳量指標的理論依據。

兩者的主要區(qū)別在于：

首先，適用范圍不同。廣義概念的適用范圍更寬泛，而后者的適用范圍僅限于IPCC能源活動二氧化碳排放量的核算檢驗。其次，固定因子不同。前者固定因子為二氧化碳，后者則固定碳。

?（2）原料用能②：指用作原材料的能源消費，即能源產品不作為燃料、動力使用，而作為生產非能源產品的原料、材料使用。具體范疇指用于生產非能源用途的烯烴、芳烴、醇類、合成氨等產品的煤炭、石油、天然氣及其制品等。

（3）能耗“雙控”：指對能源消費總量和能耗強度的控制 （下文簡稱“能耗核算”）。能源消費總量是指一定地域內國民經濟各行業(yè)和居民家庭在一定時期消費的各種能源的總和。能耗強度是指一定時期內一個地區(qū)每生產一個單位的 GDP 所消費的能源。

（4）碳排放“雙控”：指人類生產經營過程中向外界排放的溫室氣體總量和溫室氣體強度的控制（下文簡稱“碳排放核算”）。溫室氣體總量是指一定地域內國民經濟各行業(yè)和居民家庭在一定時期向外界排放的各種溫室氣體的總和。溫室氣體強度是指一定時期內一個地區(qū)每生產一個單位的 GDP 所排放的溫室氣體。

2.指標隸屬

（1）固碳量指標隸屬于碳排放核算體系。主要體現(xiàn)IPCC能源活動及非能源利用環(huán)節(jié)中被長期固定的碳量，是碳排放核算中的重要扣除項。

（2）原料用能指標隸屬于能耗核算體系。主要體現(xiàn)化石燃料非能源利用環(huán)節(jié)被暫時固定的碳量，是能耗核算體系中的重要扣除項。

??（3）碳足跡決定固碳量指標適用不同核算體系。原料用能與固碳量在不同核算體系中的區(qū)分在于兩者碳足跡變動，原料用能所含碳會在能耗核算中盡數扣減，而在碳核算中則會對原料用能碳足跡作進一步細分，會將原料用能非能源利用環(huán)節(jié)排放的GHG（Greenhouse Gas縮寫）折算成二氧化碳計入碳核算體系，只扣除最終固定在固碳產品中的碳，而這部分沒有被釋放的碳即為固碳量。兩者就碳足跡變動而言，原料用能是碳足跡變動的開始，而固碳量則是碳足跡變動的終結，兩者在碳流動方向及數量上存在不可逆與遞減邏輯。換言之，碳核算只能扣除原料用能所含碳量的一部分，卻可以扣減全部固碳量。

3.指標邊界

（1）厘清原料用能在能耗核算中的統(tǒng)計邊界。現(xiàn)行《能源統(tǒng)計報表制度》中原料用能的概念是廣義的，不僅包括生產非能源用途的合成氨、醇類、炔烴、烯烴、芳烴等產品消費的化石燃料及其制品，還包括用于清洗、粘合、潤滑、封裝、漆涂、鋪設、還原等非能源用途的煉油煉焦產品及固體碳等輔助材料在工業(yè)、交通、建筑等行業(yè)的消費（詳見表3中“原材料非能源活動利用環(huán)節(jié)”內容）。這些原料用能在能耗核算中會被悉數扣除，且不在相應《能源平衡表》中體現(xiàn)，這是符合現(xiàn)行能耗核算制度的。

??（2）厘清固碳量在碳核算中的統(tǒng)計邊界。隨著原料用能的碳足跡變遷，在能耗核算中被扣除的原料碳會在非能源利用環(huán)節(jié)排放大量GHG（見表3），這些GHG顯然是要計入碳排放核算的，鑒于此就有必要從基層統(tǒng)計的微觀層面來調查企業(yè)數據，以確保IPCC碳核算中固碳產品產量、單位產品含碳量、固碳率、換算系數及固碳量的源頭數據是可獲得的、可準確區(qū)分的、真實的，尤其是原料用能的消耗熱值是被準確計量的，因為其準確與否直接決定著固碳量計算基數的正確與否。

（3）厘清原料用能與固碳量的統(tǒng)計邊界。原料用能與固碳量統(tǒng)計邊界的厘清重點在于原料用能非能源利用環(huán)節(jié)GHG排放源的界定。最新研究結果顯示:原料用能非能源利用環(huán)節(jié)可分為工業(yè)生產過程、溶濟和其它產品使用 、尿素和氮肥在農業(yè)活動中應用、廢棄物處理等四類排放源。將這四類排放源的非能源利用環(huán)節(jié)從制度、工藝及技術等層面區(qū)分清楚，其產生的GHG排放量就可實現(xiàn)分能源品種、分產業(yè)、分設備、分企業(yè)的統(tǒng)計，進而填補GHG排放數據庫的缺失，完成原料用能GHG與固碳量的核算，最大程度消減固碳量核算的不確定因素。

三、原料用能向固碳量轉變的基礎與問題

（一）轉變基礎

“雙碳”目標提出后，為適應能耗核算向碳核算轉變的新形勢，就需要把現(xiàn)行能耗核算的部分指標及其核算方法進行重新修訂和完善，增減相關內容，推動不同核算體系的有效銜接，解決碳核算利用原有能耗核算數據“怎么算才算得準”的問題，使其既能滿足現(xiàn)階段能耗核算的需要，又能滿足未來能耗與經濟發(fā)展脫鉤后碳排放核算的需要。其實，轉變基礎源于能耗核算數據是碳排放核算的重要數據源。

1.部門口徑一致。碳核算與能耗核算中的農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸、居民生活等部門界定一致，相關數據可直接換算使用。

2.設備口徑一致。碳核算與能耗核算中的分設備（技術）排放源均由靜止源和移動源燃燒設備組成，相關數據亦可直接換算使用。

3.燃料品種一致。碳核算與能耗核算中分燃料品種大、中、小分類口徑總體趨同，具體分品種數據可直接或間接換算使用。

4.碳跡定向變遷。原料用能與固碳量存在碳足跡的定向變遷、相關碳足跡數據間存在清晰的邏輯關系，在實現(xiàn)原料用能的準確計量與GHG排放源正確區(qū)分前提下，可為固碳量碳核算提供準確的數據源與邏輯印證。

（二）存在問題

現(xiàn)行能耗核算體系中，《能源購進、消費與庫存》表是能源消費環(huán)節(jié)最重要的定期報表，因其能源消費總量與能耗強度都占有絕對權重，是能耗核算的核心數據，亦是原料用能的統(tǒng)計源起，還是固碳量核算的重要數據源。

1.問題一

現(xiàn)行《能源購進、消費與庫存》表式設置中“用于原材料（原料用能）”是作為“工業(yè)生產消費量”指標的其中項列示的（見表4），其能耗熱值計算存在誤差，不能滿足能耗核算中原料用能的準確扣減。

???1）表式進行了簡化。

???以某化工企業(yè)2022年原料用能扣減情況為例（見表5）。

1)數據來源于企業(yè)。

企業(yè)在聯(lián)網直報平臺填報的折標系數為燃料煤與原料煤多次加權后的折標系數，受加權計算方式的影響：低熱值的燃料煤采用了比其實測折標系數高的聯(lián)網直報平臺加權折標系數，人為高算了其能耗總量；而原料煤則采用了比自身實測折標系數低的聯(lián)網直報平臺加權折標系數，又人為低算了原料煤的能耗總量，因高低差額數值近乎相等，兩者加總后并不改變燃料煤與原料煤總的能耗數據；但卻無法滿足原料用煤在能耗核算中的準確扣減需要，這顯然與中央經濟工作會議“原料用能不納入能源消費總量控制考核”的內在要求相悖。這是由于指標設置疊加熱值差異致使加權計算無法表征原料煤準確扣減量，其差額年累計量高達25812.26噸標準煤。此誤差不僅會對企業(yè)及所在區(qū)域的能耗核算造成影響。

上述情況并非個例，而是具有一般性。同樣會出現(xiàn)在石油、天然氣及其制品用作原材料并伴有燃料共同使用且有熱值差異時。

2.問題二

??原料用能會對固碳量產生不確定性影響。由IPCC（方法一）可知固碳量的計算是在原料用能消費量（熱量單位）準確計量的基礎上進行的，而現(xiàn)行《能源購進、消費與庫存》表式設置由于無法表征原料用能的單位熱值，致使其在特定情況下會產生較大誤差，進而導致原料用能含碳量、單位產品含碳量、固碳率的核算產生疊加錯誤。

同樣以某化工企業(yè)2022年原料用能為例，僅其原料煤熱值誤差就高達756.32吉焦，與其相關指標的不確定性可想而知。

3.問題三

原料用能不能滿足固碳量的核算需求。原料用能是現(xiàn)行能耗核算體系中用于扣減的重要指標，在能耗核算向碳核算轉變過程中，原料用能中的碳足跡會因非能源利用環(huán)節(jié)而發(fā)生大的變遷，在大量排放GHG的同時產出固碳產品，并最終形成固碳量。而截止目前我國還沒有相關的基于企業(yè)層面、工藝級別的原料用能數據庫，這對固碳量及GHG的準確計量及核算造成了巨大影響。為確保“雙碳”目標的順利推進，亟需對原料用能非能源利用環(huán)節(jié)產生的GHG、固碳產品產量、固碳產品含碳量、固碳率等指標開展企業(yè)調查，建立符合我國國情的自下而上的非能利用相關數據庫，為固碳量的核算提供統(tǒng)計支撐。

以某化工企業(yè)2023年原料用能非能利用環(huán)節(jié)碳核算為例。企業(yè)現(xiàn)有45萬噸合成氨、108萬噸硝酸、40萬噸硝酸銨、26萬噸苯胺、120萬噸硝酸磷(鉀)肥生產能力。因其擁有2臺46MW燃煤發(fā)電機組，年度發(fā)電能耗超過1萬噸標準煤，是山西省納入全國碳市場配額管理重點排放單位名錄的企業(yè)，溫室氣體排放不僅有二氧化碳，還涉及氧化亞氮的排放，現(xiàn)已連續(xù)完成兩個周期的碳配額履約工作。在碳排放核算數據相對缺失的現(xiàn)階段，其非能源利用環(huán)節(jié)的碳核算數據則具有很強的研究價值（見表6）。

?

1）表中數據來源于企業(yè)2023年度《溫室氣體排放報告》

?? 2023年企業(yè)非能源利用環(huán)節(jié)凈碳輸出達385149噸，折合二氧化碳排放量1412214.57噸；產出含碳爐渣100572噸，實測含碳量0.1203，折算固碳量12098.8噸。

???另外，企業(yè)硝酸生產過程排放的GHG則高達1970042.56噸二氧化碳（見表7）。

?

????1）表中數據來源于企業(yè)2023年度《溫室氣體排放報告》

通過調研長治市2023年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原料用能碳足跡變動情況（見表8）亦可證實原料用能現(xiàn)有數據不能滿足固碳量的核算需求。

1）?表中內容根據企業(yè)原料用能實際情況整理.

2）?輸出碳品種除少量為最終固碳產品外(如：氣化爐爐渣)，多數依然為碳的中間產品（如：尿素會在農業(yè)生產過程中排放GHG、合成氨會在生產其它化肥過程中排放GHG等）.

3）表中不含粘合、封裝、漆涂、潤滑等輔助用能產生的GHG排放.

綜上所述，原料用能在其非能源利用環(huán)節(jié)所涉及的四類排放源及其產生的GHG尚未納入最新的能耗核算體系，亟需對相關統(tǒng)計報表進行完善，促進能耗核算向碳核算轉變。

四、解決方案

（一）方案A

1.方案設計

在《能源購進、消費與庫存》表“補充資料-本/同期”中新增若干“原材料用能采用折標系數”指標，此指標為有條件可選項，適用于有“用于原材料的?????采用折標系數”的規(guī)上工業(yè)企業(yè)填報。這種方法相對簡單，不會對現(xiàn)有表式構成影響，但范圍僅限于規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

2.實現(xiàn)路徑

針對有原料用能指標的規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立表間、表內協(xié)同并進行公式代碼化。

（1）設置表間關聯(lián)。為原料用能設置填報條件，明確有原料用能指標的規(guī)上工業(yè)企業(yè)在什么情況下必須填報哪些內容（祥見表9提示信息所指內容）。

（2）設置關聯(lián)審核。規(guī)定企業(yè)在填報原料用能指標時必須符合什么樣的邏輯關系，具體涉及表間審核與表內審核。表間審核涉及不同表種間的審核、同表種不同期別間的審核；表內審核涉及同表種表內本/同期折標系數的變動幅度、變動范圍、漏報核實等。

（3）公式代碼化。旨在實現(xiàn)方案與審核的人機轉化，實現(xiàn)原料用能相關指標統(tǒng)計數據計算、審核、匯總的自動化。以原煤用于原材料的公式設置為例（見表9）。

? 1）邏輯公式依據聯(lián)網直報平臺相關規(guī)則編寫并適當簡化，只保留本課題指向部分.

? 2）國家統(tǒng)計局能源司監(jiān)測處在《2024年制度說明修訂情況》（征求意見）中作出：在《能源購進、消費與庫存》表的“補充資料－本期”后增加“用于原材料的原煤采用折標系數(50)______噸標準煤/噸”的修訂，并設置了相應的填報規(guī)則。但此項修訂只解決了原煤用作原材料的問題，并沒有系統(tǒng)解決其它能源品種（如洗煤、石油、天然氣及其制品等）用作原材料的問題，

? 3)?其它能源品種用作原材料的公式設置趨同（略）.

（二）方案B

1.方案設計

在《能源購進、消費與庫存》表“能源名稱”所涉及的原材料用能品種煤炭、石油、天然氣及其制品下設置“其中：用于原材料”項（見表10），刪除原表式主欄中“用于原材料”（對比表1）并配套設置相應的公式審核。這種方法相對復雜，會對現(xiàn)有表式構成一定影響，范圍也僅限于規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

2.實現(xiàn)路徑

與方案A類似（略）

1）表式進行了簡化。

2）表式僅以其它洗煤為例，原煤其它品種、石油、天然氣及其制品設置趨同，未在表中列示。

（三）方案C

1.方案設計

參照重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告格式，單列《原料用能調查》表，此表根據碳核算時間節(jié)點要求，報表期別可以是季報/半年報/年報，由有“原材料用能”的“四上”企業(yè)填報，同時關聯(lián)《調查單位基本情況》表與《能源購進、消費與庫存》等“四上”企業(yè)報表,并配套設置相應的公式審核。此方案可將原料用能調查范圍擴展至“四上”企業(yè)，實現(xiàn)小投入大收益效果。

2.實現(xiàn)路徑

??（1）做好重點行業(yè)企業(yè)篩選。對石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航等重點行業(yè)中能耗量達1萬噸標準煤，年度溫度氣體排放量達2.6萬噸二氧化碳當量的重點企業(yè)（具體行業(yè)子類可參見生態(tài)環(huán)境部相關文獻）進行動態(tài)篩選，及時將其納入現(xiàn)行能源統(tǒng)計制度，實現(xiàn)原料用能、固碳量、固碳產品產量、GHG排放量的常態(tài)統(tǒng)計。

（2）建立表間、表內協(xié)同并進行公式代碼化（與方案A趨同）。

??總之，三種方案各有利弊。方案A/B適用范圍窄，可以滿足現(xiàn)行能耗核算原料用能扣減需要，也可以為固碳量的核算提供準確的統(tǒng)計數據支撐；方案C適用范圍廣，可以滿足能耗核算向碳排放核算轉變不同時期的不同需要。

五、結論與方向

（一）研究結論

通過對現(xiàn)行能耗統(tǒng)計核算方法制度進行完善，可推動能耗核算向碳排放核算的轉變，并可滿足“雙碳”不同發(fā)展階段的需要。

（二）研究方向

未來的研究應在多學科交叉、長期監(jiān)測、標準化、不確定性分析等方面深入開展，全面提升固碳量及相關指標統(tǒng)計的科學性、準確性。

??1.學科交叉研究

固碳量的統(tǒng)計實踐需要進一步深化和探索，通過多學科交叉研究，加強對不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同工藝、不同設備、不同能源品種固碳能力的精準評估。

2.長期監(jiān)測跟蹤

建立長期監(jiān)測跟蹤體系，系統(tǒng)掌握固碳量動態(tài)變化。固碳過程具有長期性和動態(tài)性，受資源稟賦及技術進步等多重因素影響?，F(xiàn)有關固碳量的統(tǒng)計多為短期與局部研究，缺乏長期系統(tǒng)監(jiān)測數據支持。

3.方法標準統(tǒng)一

目前，固碳量統(tǒng)計方法缺乏統(tǒng)一標準，導致不同研究結果難以比較、整合。亟需制定統(tǒng)一的固碳量統(tǒng)計方法和技術規(guī)范，促進數據共享和結果可比，提高其科學性與可驗證性。

4.不確定性分析

固碳量統(tǒng)計涉及多個部門、多種設備、多類技術參數、多能源品種、多數據源頭以及多種方法，每個環(huán)節(jié)都可能引入不確定性，應加強不確定性分析，識別和量化各環(huán)節(jié)的不確定性因素，優(yōu)化統(tǒng)計方法，減小誤差，提高其精度和可靠性。

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注釋：

①用于原材料是“原料用能”在《能源購進、消費與庫存》的表述。

②“原料用能”的定義源自國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局《關于進一步做好原材料用能不納入能源消費總量控制有關工作的通知》. 發(fā)改環(huán)資【2022】803號.

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參考文獻：

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