原文鏈接：長治市人民政府關于印發(fā)國家碳達峰試點（長治高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)）實施方案的通知


一、長治高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)碳達峰的建設目標是：

到2025年，試點取得積極進展，綠色產業(yè)結構、創(chuàng)新體系明顯優(yōu)化，園區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗和二氧化碳排放顯著下降，為如期實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎。

到2030年，試點重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內先進水平，部分行業(yè)達到國際先進水平，綠色低碳技術取得關鍵突破，單位工業(yè)生產總值能源消耗和二氧化碳排放強度持續(xù)下降，如期實現(xiàn)碳達峰目標。

二、長治高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)碳達峰的主要任務是：

（一）實施能源綠色低碳轉型方面：

一是要構建可再生能源供應體系。建設一批分布式光伏項目，開展“新能源＋儲能”試點示范。探索建設“源網荷儲一體化”項目，聯(lián)同虛擬電廠、換電重卡等綜合智慧能源項目，構建完善的新能源供應體系。針對高耗能項目，推行非化石能源消費承諾制，按政策要求實現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。

二是要加強綠色低碳先進技術示范引領。實施工業(yè)清潔供氣改造工程，鼓勵園區(qū)企業(yè)鍋爐天然氣鍋爐改為電、太陽能。加快“水、電、氣、熱、冷”多能互補控制、高效協(xié)同，實現(xiàn)太陽能＋地熱能＋空氣熱能＋工業(yè)余熱＋再生水熱能等低碳能源綜合利用。

三是要開展新能源應用示范。加快推進分布式光伏系統(tǒng)、風力發(fā)電、光儲直柔、智能微網建設，推動既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng)。

四是要打造碳達峰數(shù)字化管理平臺。建設集碳排放監(jiān)測、碳達峰預測、碳足跡核算、碳資產管理等為一體的數(shù)字化技術支撐平臺。

（二）實施產業(yè)鏈低碳發(fā)展方面：

一是要推動電子信息產業(yè)實現(xiàn)碳達峰。圍繞電子元器件及材料產業(yè)鏈、應用電子產業(yè)鏈“兩大鏈條”定向招商，打造百億級電子產業(yè)集群。實施鏈上工藝降碳計劃，推廣應用節(jié)能技術裝備，降低單位產值能源消耗。

二是要推動新能源產業(yè)實現(xiàn)碳達峰。緊跟光伏技術迭代更新，支持上下游企業(yè)實施綠色低碳技術改造，提升光伏產業(yè)鏈競爭力。加快磷酸錳鐵鋰正極材料項目和負極材料一體化項目建設，推動形成一體化鋰電材料產業(yè)格局。

延伸鋰電上下游產業(yè)鏈，打造華北地區(qū)重要的新能源產業(yè)集聚區(qū)。

三是要推動生物醫(yī)藥與大健康產業(yè)實現(xiàn)碳達峰。鼓勵支持重點企業(yè)低碳技術研發(fā)，大力推進節(jié)能低碳技術研發(fā)推廣應用，深入推動生物醫(yī)藥行業(yè)污染物近零排放。

四是要推動裝備制造產業(yè)實現(xiàn)碳達峰。鼓勵裝備制造企業(yè)開展數(shù)字化改造，應用工業(yè)互聯(lián)網平臺，探索建設智能生產線、數(shù)字化車間和智能工廠試點示范。

五是要推動建材產業(yè)實現(xiàn)碳達峰。嚴禁新增水泥熟料產能，推動水泥生產方式和產品綠色轉型，引導建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉型。推動各類建材企業(yè)使用工業(yè)爐窯的能源品種多元化，實施低碳燃料替代，逐步實現(xiàn)煤炭的燃料替代。推進資源循環(huán)利用，實施一批建材類企業(yè)節(jié)能改造技術和用能設備更新。

（三）實施節(jié)能降碳協(xié)同增效方面，我們將采取以下措施：

一是提升節(jié)能管理能力。加強固定資產投資項目節(jié)能審查，推動將用能預算管理與碳排放預算管理相結合，形成一體化管理體系。建立效益評價綜合機制，引導企業(yè)開展技術改造和落后產能退出。

二是推動重點領域節(jié)能降碳。組織實施重點領域節(jié)能降碳工程。實施園區(qū)循環(huán)化改造，實施節(jié)能降碳技術示范工程。

三是推進重點用能設備節(jié)能增效。實施產品設備能效普查，推動企業(yè)實施產品設備更新改造，鼓勵更新改造后達到能效節(jié)能水平，力爭達到能效先進水平。

四是全面推行清潔生產。全面開展清潔生產審核和評價認證，深入開展節(jié)能減排診斷，建立能效、污染物排放先進和落后清單，系統(tǒng)推進節(jié)能改造升級和污染物深度治理，提高生產工藝和技術裝備綠色化水平。積極創(chuàng)建無廢企業(yè)、無廢園區(qū)和生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。

五是加快建設污染物監(jiān)測平臺。推動園區(qū)污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)測聯(lián)網平臺建設，實現(xiàn)環(huán)境數(shù)據標準化收集、智能分析、智能化發(fā)布和智能化預警，有效監(jiān)管生態(tài)環(huán)境重點污染源、生態(tài)環(huán)境動態(tài)變化，為園區(qū)碳達峰管理提供科學決策輔助。

（四）實施園區(qū)建設綠色低碳行動方面，我們將大力推廣綠色建筑、優(yōu)化建筑用能結構、提高公共機構節(jié)能水平。

（五）實施交通運輸綠色低碳行動方面，我們一是要建設綠色交通路網體系，二是要提升園區(qū)綠色交通承載力。

（六）實施循環(huán)經濟助力降碳行動方面，我們一是要推進固廢資源化利用；二是要強化水資源循環(huán)利用；三是要推進園區(qū)循環(huán)化改造。

三、科技創(chuàng)新方面的具體舉措有：

（一）加強綠色低碳創(chuàng)新能力建設方面：一是要加快培育綠色技術創(chuàng)新主體。建設一批面向全省創(chuàng)新驅動和產業(yè)集群發(fā)展的新型研發(fā)機構。二是要加強綠色低碳技術研發(fā)攻關。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創(chuàng)新體系，統(tǒng)籌推進綠色技術攻關。三是要搭建綠色低碳技術服務平臺。支持行業(yè)領軍企業(yè)搭建綠色產業(yè)公共技術服務平臺，為中小企業(yè)提供研發(fā)設計、檢驗檢測、設備共享等技術服務。

（二）強化綠色低碳創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面：一是要引進綠色產業(yè)高層次人才。培育和引進一批綠色低碳領域的領軍人才、高層次創(chuàng)新人才和團隊。二是要促進綠色產業(yè)人才產教融合。深化產教融合、科教融合，鼓勵校企聯(lián)合開展產學合作協(xié)同育人項目。三是要發(fā)揮企業(yè)家“探路者”“領跑者”作用，推動企業(yè)技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進企業(yè)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。

四、積極推進重點工程：

結合試點主要任務，提出實施能源基礎設施、節(jié)能降碳改造、產業(yè)高質量發(fā)展、綠色低碳先進技術示范、環(huán)境基礎設施、循環(huán)經濟發(fā)展、生態(tài)保護修復等七類重點工程項目。

五、在政策創(chuàng)新方面：

一要穩(wěn)妥推進碳金融市場創(chuàng)新。發(fā)揮國家氣候投融資試點建設城市優(yōu)勢，依托碳金融為園區(qū)拓寬融資渠道、降低融資成本。二要推動建立碳排放披露制度。構建碳檢測與碳核算系統(tǒng)，探索建立園區(qū)重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據庫。鼓勵企業(yè)按照市場化原則開展產品碳標識認證，開展碳足跡、碳標簽的溯源認證體系，開展重點產品的碳足跡管理。啟動重點出口產品零碳評價標準和認證技術規(guī)范試點。三要完善能源管理和監(jiān)測制度。建立完善公共機構能源審計、能效公示和能耗定額管理制度，加強能耗監(jiān)測平臺和節(jié)能監(jiān)管體系建設。四要建立健全科技和人才政策。加強與國內外知名高校、智庫合作，聯(lián)合開展低碳領域高端人才培養(yǎng)。

六、在推動全民行動方面：

一是積極推動生活低碳行動。推動消費綠色轉型，倡導踐行綠色出行，引導園區(qū)民眾綠色生活。二是積極推動企業(yè)低碳行動。開展低碳、零碳先進技術和工藝的應用示范。三是積極推動科普培訓行動。定期舉辦節(jié)能宣傳周活動，開展節(jié)能降耗宣傳活動。




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