長治市人民政府

　　山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議了長治市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2020年12月30日通過的《長治市文明行為促進(jìn)條例》，決定予以批準(zhǔn)。

　目 ???錄　　

　　第一章　總　　則

　　第二章　倡導(dǎo)與鼓勵(lì)

　　第三章　基本行為規(guī)范

　　第四章　保障與監(jiān)督

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章　附　　則

第一章? 總?? 則

　　第一條 為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，提升社會(huì)文明程度，引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作，適用本條例。

　　第三條 本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)公序良俗，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的行為。

　　第四條 文明行為促進(jìn)工作堅(jiān)持以人為本、政府主導(dǎo)、社會(huì)共治、獎(jiǎng)懲結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)的原則，發(fā)揮公民主體作用，形成共建、共治、共享的文明建設(shè)長效機(jī)制。

　　第五條 市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作，構(gòu)建政府統(tǒng)一組織實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。

　　市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作，履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┲贫ㄎ拿餍袨榇龠M(jìn)工作規(guī)劃和計(jì)劃；

　　（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查文明行為促進(jìn)工作；

　?。ㄈ┦芾?、辦理有關(guān)建議、投訴，督促有關(guān)部門查處不文明行為；

　?。ㄋ模┙M織開展文明行為先進(jìn)典型宣傳、表彰、輿論監(jiān)督等活動(dòng)；

　?。ㄎ澹┱匍_聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題，通報(bào)工作情況；

　　（六）其他有關(guān)職責(zé)。

　　第六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，制定相關(guān)政策措施，將文明行為促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

　　第七條 市、縣（區(qū)）人民政府相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入工作日程，確定相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)文明行為促進(jìn)工作。

　　村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為宣傳和引導(dǎo)，制定文明行為居民公約、村規(guī)民約，協(xié)助做好文明行為促進(jìn)相關(guān)工作。

　　第八條 報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)客戶端等媒體和文藝團(tuán)體應(yīng)當(dāng)積極宣傳文明行為，倡導(dǎo)文明理念，褒揚(yáng)文明行為先進(jìn)事跡，依法監(jiān)督不文明行為，營造全社會(huì)促進(jìn)文明行為的氛圍。

　　第九條 文明行為促進(jìn)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任。

　　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、其他組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際積極參與文明行為促進(jìn)工作。

　　國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、教育工作者、先進(jìn)模范人物、社會(huì)公眾人物、窗口服務(wù)崗位等應(yīng)當(dāng)模范遵守文明行為規(guī)范，發(fā)揮表率作用。

第二章 倡導(dǎo)與鼓勵(lì)

　　第十條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律、法規(guī)以及公序良俗和文明行為規(guī)范，積極參與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，抵制不文明行為。

　　第十一條 倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公民采取綠色、低碳、節(jié)儉的生活、工作方式，使用有利于環(huán)境與資源保護(hù)的日用品，優(yōu)先選擇步行、騎車或者乘坐公共交通工具出行，節(jié)約水、電、氣、熱等資源和能源。

　　第十二條 倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公民節(jié)約糧食，愛惜食物，合理消費(fèi)，文明用餐，不鋪張浪費(fèi)，不勸酒，不酗酒。

　　倡導(dǎo)和鼓勵(lì)實(shí)行分餐制用餐，使用公筷公勺。

　　第十三條 倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公民參與生活垃圾源頭減量，減少使用一次性用品，減少使用塑料購物袋。

　　第十四條 倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公民婚事新辦，鼓勵(lì)集體婚禮、公益婚禮等婚禮形式，提倡零彩禮和不要車、不要房、自己家業(yè)自己創(chuàng)的新型婚戀觀。遵守公共道德，摒棄豪車迎親、惡意婚鬧等不文明婚俗。

　　第十五條 倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公民喪事簡辦，鼓勵(lì)興建公益性公墓、公益性骨灰堂，提倡獻(xiàn)花、植樹、卡片寄語、家庭追思等文明祭祀方式。推行殯葬改革，摒棄殯期冗長、雇人哭喪、低俗表演、燃放鞭炮、搭設(shè)靈棚、吹奏喪事鼓樂、拋撒冥紙、焚燒祭品等不文明辦喪習(xí)俗。

　　第十六條 倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公民不辦滿月圓鎖、慶生祝壽、升學(xué)入伍、建房喬遷、商鋪開業(yè)、百日周年等事宜，反對(duì)請(qǐng)客操辦，反對(duì)收受禮金。

　　第十七條 倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公民見義勇為、搶險(xiǎn)救災(zāi)救人，依法制止違法犯罪行為。

　　全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)愛和保護(hù)見義勇為人員，見義勇為人員及其親屬應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定享受相關(guān)待遇。

　　第十八條 倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公民、法人和其他組織開展扶貧幫困、慈善捐助、支教助學(xué)、義演義診等公益活動(dòng)。

　　第十九條 倡導(dǎo)和鼓勵(lì)無償獻(xiàn)血，捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官（組織）、遺體等行為。

　　嚴(yán)格遵循醫(yī)學(xué)倫理，尊重和保護(hù)捐獻(xiàn)人的意愿與人格尊嚴(yán)。

　　第二十條 倡導(dǎo)和鼓勵(lì)開展志愿服務(wù)活動(dòng)，保障志愿者和志愿服務(wù)組織的合法權(quán)益，為志愿活動(dòng)的開展提供便利。

　　第二十一條 倡導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹家風(fēng)，加強(qiáng)家教家風(fēng)建設(shè)，樹立尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、相互扶助、鄰里相助的社會(huì)風(fēng)尚。

　　第二十二條 倡導(dǎo)和鼓勵(lì)開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明景區(qū)、文明社區(qū)、文明單位、文明校園、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)。

　　第二十三條 鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)心空巢老人、留守兒童、失獨(dú)家庭、外來務(wù)工人員未成年子女、殘疾人等特殊群體。

　　鼓勵(lì)依法收養(yǎng)棄嬰、孤兒。

　　鼓勵(lì)公民、法人和其他組織設(shè)立愛心服務(wù)點(diǎn)、志愿者服務(wù)站等，為環(huán)衛(wèi)工人和其他戶外工作等需要幫助的人員提供飲用茶水、加熱飯菜、休憩如廁、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)。

　　第二十四條 鼓勵(lì)公民對(duì)需要幫助的人士提供力所能及的問詢、指路等幫助。

　　鼓勵(lì)公民對(duì)遇險(xiǎn)或者需要急救的人員撥打報(bào)警、急救等應(yīng)急電話，并提供必要幫助。

　　第二十五條 鼓勵(lì)和支持機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所配備獨(dú)立的母嬰室、自動(dòng)體外除顫器等公共設(shè)施。

　　鼓勵(lì)和支持機(jī)場(chǎng)、車站、大型商場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)等人員密集場(chǎng)所設(shè)置方便殘疾人、兒童使用的廁位或者第三衛(wèi)生間，適當(dāng)增加女廁位。

　　鼓勵(lì)和支持國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的廁所向社會(huì)免費(fèi)開放，并設(shè)置免費(fèi)開放標(biāo)志。

　　第二十六條 鼓勵(lì)和支持用人單位在招聘工作人員時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄用和聘用道德模范、文明市民、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物。

　　第二十七條 鼓勵(lì)和支持制定行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)發(fā)布綜合信用承諾或者產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量等專項(xiàng)承諾。

　　第二十八條 鼓勵(lì)和支持公民積極參與全民閱讀等活動(dòng)，提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

第三章 基本行為規(guī)范

　　第二十九條 公民應(yīng)當(dāng)熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度。維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益，維護(hù)平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。依法升掛國旗，奏唱國歌。

　　第三十條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共安全，遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┪拿鞒俗步煌üぞ?，有序排隊(duì)，先下后上， 主動(dòng)為老、幼、病、殘、孕及懷抱嬰幼兒的乘客讓座，不得投放殘幣、假幣，不得搶座霸座，不得以隨身物品額外占座，不得辱罵、拉拽、毆打或者以其他方式故意傷害駕駛?cè)?，不得攜帶易燃易爆以及管制刀具，不得食用帶有刺激性氣味的食物；

　　（二）維護(hù)道路交通和航空飛行安全，不得在車行道內(nèi)進(jìn)行兜售、發(fā)送物品、行乞，不得在機(jī)場(chǎng)、禁飛區(qū)、鐵路、電力線路等周邊和居民小區(qū)等人員密集區(qū)域放飛風(fēng)箏、孔明燈、無人機(jī)；

　　（三）遵守電梯安全規(guī)范，乘坐電梯先下后上，上下樓梯靠右側(cè)通行。使用自動(dòng)扶梯時(shí)靠其右側(cè)站立，不得在電梯上跳躍、打鬧、擊打電梯；

　　（四）愛護(hù)公共安全設(shè)施，不得違反規(guī)定私自進(jìn)行燃?xì)夤艿栏脑臁⑺阶岳与娋€，不得損壞、涂改安全警示、提示標(biāo)識(shí)；

　　（五）遵守有關(guān)法律法規(guī)，不得從建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)向外拋撒物品，不得在森林、草原、林地以及其邊緣地帶違規(guī)用火；

　?。┢渌S護(hù)公共安全的規(guī)范。

　　第三十一條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┍３止矆?chǎng)所干凈整潔，按照規(guī)定分類投放生活垃圾，不得隨地吐痰、便溺，不得隨意丟棄果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋等廢棄物，不得在室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具內(nèi)吸煙，不得在公共場(chǎng)所和公共設(shè)施上隨意涂寫、刻劃，不得擅自散發(fā)、張貼小廣告、小卡片等宣傳品；

　?。ǘ┪拿魅鐜皶r(shí)沖水，不得占用殘障人士專用衛(wèi)生間，不得在公共廁所墻壁上或者有關(guān)設(shè)施上涂寫、刻畫；

　?。ㄈ┡R街建筑、集貿(mào)市場(chǎng)、便民網(wǎng)點(diǎn)和流動(dòng)攤位的產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營者不得亂倒垃圾、污水；

　?。ㄋ模圩o(hù)園林、綠地和水體，不得在城市園林綠地內(nèi)攀折樹枝、采摘花果、踐踏草地以及進(jìn)行聚餐、燒烤等行為，不得損壞花壇綠籬；

　?。ㄎ澹┳袷貍魅静》酪哂嘘P(guān)規(guī)定，配合相關(guān)檢驗(yàn)、隔離、治療等措施，如實(shí)提供有關(guān)情況，在公共場(chǎng)所咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻，患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時(shí)佩戴口罩；

　?。┢渌S護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)范。

　　第三十二條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共秩序，遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┲b整潔，舉止得體，語言文明，不得大聲喧嘩，不得說臟話粗話，不得高聲接打電話，不得在公共場(chǎng)所袒胸赤膊，不得躺臥公共座椅；

　?。ǘ┦敖鸩幻?，主動(dòng)歸還他人遺失物，不得據(jù)為己有；

　?。ㄈ┰诠矆?chǎng)所進(jìn)行文體娛樂、健身、商業(yè)促銷等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境噪聲管理有關(guān)規(guī)定，合理選擇時(shí)間，控制音量，不得危及他人人身安全，不得影響他人正常工作、生活和學(xué)習(xí)；

　?。ㄋ模┪拿黟B(yǎng)犬，攜犬外出牽繩，及時(shí)清理犬便，不得無證養(yǎng)犬，不得遺棄、虐待寵物，不得干擾他人正常生活，不得危及他人人身安全；

　　（五）等候服務(wù)時(shí)，遵守秩序，依次排隊(duì)，不得插隊(duì)、擁擠、捎帶、越黃線；

　　（六）文明觀看電影、比賽和演展等活動(dòng)，保持安靜，服從管理，愛護(hù)場(chǎng)地設(shè)施和衛(wèi)生，尊重運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員、演職員和其他觀眾，文明喝彩助威，離開時(shí)隨身帶走垃圾；

　?。ㄆ撸┏缟锌茖W(xué)，反對(duì)封建迷信，抵制邪教，不得參與色情、賭博、吸毒、封建迷信等活動(dòng)；

　?。ò耍┯鐾话l(fā)事件，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，配合應(yīng)急處置，不得聚集、圍觀；

　?。ň牛槲闯赡耆私】党砷L營造良好的社會(huì)環(huán)境，不得在中小學(xué)校園周邊開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所、電子游戲營業(yè)場(chǎng)所、經(jīng)營性歌舞娛樂場(chǎng)所、成人用品經(jīng)營場(chǎng)所等；

　?。ㄊ┢渌S護(hù)公共秩序的規(guī)范。

　　第三十三條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)道路交通秩序，遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬{駛機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照道路標(biāo)志、標(biāo)線和交通信號(hào)指示通行，主動(dòng)為執(zhí)行緊急任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車等車輛讓行，不得使用移動(dòng)電話、瀏覽電子設(shè)備，不得占用盲道、無障礙車位等無障礙設(shè)施通行或者停車；

　?。ǘ┪拿黢{駛機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘约俺塑嚾藨?yīng)當(dāng)系安全帶，在出入口和擁堵路段相互禮讓、有序通行，遇積水路段應(yīng)當(dāng)?shù)退偻ㄟ^，不得違反規(guī)定變道、穿插、超車、使用燈光和鳴笛，不得超載和駕駛不符合規(guī)定的車輛載客，不得向車外拋撒物品，開關(guān)車門時(shí)不得妨礙其他車輛和行人通行；

　?。ㄈ{駛非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛或者靠車行道的右側(cè)行駛，不得亂穿馬路，不得逆行、搶行，不得多車并行，不得違規(guī)載人載物；

　?。ㄋ模┬腥送ㄟ^路口或者橫過道路時(shí)應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施，遇機(jī)動(dòng)車禮讓時(shí)應(yīng)當(dāng)快速通過，不得橫穿道路、翻越交通護(hù)欄、闖紅燈，不得在道路上使用滑板、溜冰鞋、平板車、平衡車等易于誘發(fā)危險(xiǎn)的滑行工具；

　?。ㄎ澹┪拿魍＼嚕坏们终脊餐＼嚥次?，不得在公共場(chǎng)地私設(shè)地樁地鎖，不得自行劃占車位；

　?。┪拿魇褂谩⒁?guī)范停放公共便民交通工具，不得損毀、侵占、丟棄或者擅自改裝相關(guān)設(shè)施設(shè)備；

　?。ㄆ撸┏鲎廛嚨裙步煌üぞ咄？繎?yīng)當(dāng)規(guī)范有序，保持車輛整潔衛(wèi)生，不得拒載，不得隨意漲價(jià)，不得在車站、景區(qū)等公共場(chǎng)所強(qiáng)行攬客；

　?。ò耍┢渌S護(hù)道路交通秩序的規(guī)范。

　　第三十四條 旅游者、旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)共創(chuàng)文明旅游環(huán)境，遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┞眯猩?、導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德、維護(hù)行業(yè)形象、文明誠信服務(wù)，引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游；

　?。ǘ┓木皡^(qū)景點(diǎn)引導(dǎo)、管理，愛護(hù)景區(qū)環(huán)境設(shè)施、花草樹木，不得亂扔垃圾，不得從事危及他人以及自身人身安全的活動(dòng)，不得破壞名勝古跡、珍貴文物、古樹名木和其

　　他歷史文化遺產(chǎn)；

　　（三）尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)，不得隨意刻劃、涂畫、張貼，不得損壞景區(qū)景觀、文物古跡和旅游設(shè)施，不得攀爬觸摸文物，不得違反規(guī)定拍照攝像、野外宿營就餐，不得遺留垃圾，不得污染破壞環(huán)境；

　?。ㄋ模┳鹬赜⑿廴宋锖蜌v史文化名人，在瞻仰、參觀英雄烈士紀(jì)念設(shè)施、紅色文化遺址、歷史文化名人故居時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守禮儀規(guī)范和參觀秩序，不得從事有損革命遺址和紀(jì)念設(shè)施環(huán)境、氛圍的活動(dòng)；

　?。ㄎ澹┳袷爻鰢?境)旅游文明行為指南，維護(hù)國家形象；

　?。┢渌拿髀糜蔚囊?guī)范。

　　第三十五條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)文明經(jīng)商，遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┱\信經(jīng)營，誠信服務(wù)，明碼標(biāo)價(jià)，履行約定和法定義務(wù)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，不得銷售假冒偽劣商品，不得欺詐、誤導(dǎo)或者強(qiáng)迫消費(fèi)者消費(fèi)；

　?。ǘ┳袷毓ぷ髦贫群筒僮饕?guī)范，尊重服務(wù)對(duì)象，提高服務(wù)水平，遵守職業(yè)道德，不得泄露、出售或者非法向他人提供消費(fèi)者個(gè)人信息；

　?。ㄈ┳袷毓补芾碇刃?，不得擅自占用城市建成區(qū)道路、廣場(chǎng)、橋梁、人行天橋、地下通道或者其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品；

　?。ㄋ模┪拿餍麄?，不得違反規(guī)定設(shè)置門店招牌、戶外廣告牌、標(biāo)語牌、櫥窗、顯示屏幕等，不得使用高音喇叭或者通過其他高噪聲的方式招攬顧客；

　?。ㄎ澹┢渌拿鹘?jīng)商的規(guī)范。

　　第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)文明施工，遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保持良好作業(yè)環(huán)境和工作秩序，并按照規(guī)定采取圍擋、防塵、降噪等措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響；

　?。ǘ┌凑找?guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置公示標(biāo)牌，對(duì)工程概況、消防保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工、負(fù)責(zé)人以及投訴電話等進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督；

　　（三）除搶修、搶險(xiǎn)外，午間、夜間不得在居民區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等噪聲敏感區(qū)域進(jìn)行有噪聲污染的施工作業(yè)。因生產(chǎn)工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因，確需連續(xù)施工的，應(yīng)當(dāng)依法辦理報(bào)批手續(xù)，通告附近居民，并采取必要措施，減少擾民；

　?。ㄋ模┮蚴┕び绊懶腥顺鲂斜憷桶踩?，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全通道，并設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，采取警戒措施；

　?。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛清洗設(shè)施。施工車輛和建筑垃圾運(yùn)輸車輛在駛出工地前，應(yīng)當(dāng)采取除泥、沖洗、密閉等保潔措施，防止運(yùn)輸過程中拋、撒、滴、漏；

　?。┢渌拿魇┕さ囊?guī)范。

　　第三十七條 居民應(yīng)當(dāng)維護(hù)社區(qū)和諧，遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）維護(hù)社區(qū)安全，不得在屋頂、陽臺(tái)外、窗外、平臺(tái)等空間懸掛或者堆放危及他人安全的物品，不得占用、堵塞、封閉消防通道和疏散通道，不得違反規(guī)定搭建建筑物或者構(gòu)筑物；

　?。ǘ┚S護(hù)鄰里和諧，不得違反規(guī)定進(jìn)行房屋裝飾裝修，控制家庭室內(nèi)活動(dòng)噪聲，不得利用住宅、儲(chǔ)藏室、車庫等從事經(jīng)營或者其他活動(dòng)，不得在共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域?yàn)殡妱?dòng)車充電，避免干擾他人正常生活；

　　（三）愛護(hù)小區(qū)環(huán)境，積極參與樓院、社區(qū)的綠化、美化活動(dòng)，不得向建筑物外抖物揚(yáng)塵，不得在禁養(yǎng)區(qū)飼養(yǎng)家畜家禽，不得在小區(qū)綠地種植瓜果蔬菜；

　?。ㄋ模┢渌S護(hù)社區(qū)和諧的規(guī)范。

　　第三十八條 村民應(yīng)當(dāng)遵守下列鄉(xiāng)村文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┳袷卮逡?guī)民約，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，養(yǎng)成文明健康生活方式，不得在公路打場(chǎng)曬糧；

　?。ǘ┍３址壳拔莺笮l(wèi)生、整潔，保持家禽家畜圈舍衛(wèi)生，不得隨意堆放垃圾、糞便、土石、柴草等雜物；

　?。ㄈ┛茖W(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染，禁止露天焚燒秸稈，不得隨意丟棄病死畜禽、農(nóng)藥及其包裝物；

　　（四）其他鄉(xiāng)村文明行為的規(guī)范。

　　第三十九條 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，參加植樹造林、護(hù)林防火、養(yǎng)綠護(hù)綠等活動(dòng)。不得焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，不得在飲用水源地、主要景觀河道內(nèi)實(shí)施洗滌、垂釣、游泳、傾倒污水等危害水體、妨礙市容的行為。

　　保護(hù)珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，禁止食用、非法買賣野生動(dòng)物及其制品。

　　第四十條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)文明行醫(yī)，因病施治、合理醫(yī)療，履行防病治病、救死扶傷、保護(hù)人民健康的職責(zé)；關(guān)心、愛護(hù)患者，尊重患者的知情同意權(quán)，保護(hù)患者隱私，維護(hù)患者合法權(quán)益。

　　患者應(yīng)當(dāng)文明就醫(yī)，尊重醫(yī)務(wù)人員，配合診療，通過合法途徑解決醫(yī)療糾紛，不得辱罵、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者以其他方式擾亂正常診療秩序。

　　第四十一條 尊重他人隱私，禁止在旅館客房、集體宿舍以及公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等場(chǎng)所安裝監(jiān)控?cái)z像頭。

　　第四十二條 文明使用互聯(lián)網(wǎng)，遵守網(wǎng)絡(luò)文明公約，不得編造、發(fā)布和傳播虛假、庸俗、色情、迷信、奢侈等不良信息，不得使用網(wǎng)絡(luò)暴力，不得利用網(wǎng)絡(luò)從事侵害他人合法權(quán)益的活動(dòng)。

　　第四十三條 國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)行公務(wù)，著裝整潔規(guī)范，平等對(duì)待服務(wù)對(duì)象。使用文明規(guī)范用語，語氣平和，態(tài)度和藹，按照規(guī)定主動(dòng)出示工作證件或者其他執(zhí)行公務(wù)證件，亮明身份，不得拒絕、推諉屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

第四章 保障與監(jiān)督

　　第四十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，加強(qiáng)交通、市政、無障礙等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　城市管理、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化和旅游、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，及時(shí)糾正不文明行為，依法查處違法行為。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法和重點(diǎn)整治。

　　第四十五條12345政府服務(wù)熱線應(yīng)當(dāng)及時(shí)接受市民反映的不文明現(xiàn)象和文明城市創(chuàng)建難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，及時(shí)向有關(guān)單位反饋。

　　第四十六條 本市設(shè)立文明實(shí)踐周，開展文明實(shí)踐活動(dòng)，提升全社會(huì)文明行為意識(shí)。

　　第四十七條 教育主管部門和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)文明校園建設(shè)，建立校園文明行為規(guī)范，組織開展文明行為、文明禮儀教育，培養(yǎng)學(xué)生文明習(xí)慣；加強(qiáng)師德建設(shè)，組織和引導(dǎo)教師模范遵守職業(yè)道德，規(guī)范教育教學(xué)行為；加強(qiáng)思想政治教育、法治宣傳教育和心理健康教育，預(yù)防和處置校園欺凌事件，保障學(xué)生身心健康。

　　第四十八條 市、縣（區(qū)）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，為外來務(wù)工人員提供勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、法律援助等服務(wù)，保障其合法權(quán)益，不得歧視外來務(wù)工人員。

　　第四十九條 企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本單位的特點(diǎn)制定文明行為公約、守則，并將文明行為列入本單位入職培訓(xùn)內(nèi)容。

　　第五十條 快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的交通規(guī)則教育，相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，杜絕不文明駕駛行為。

　　第五十一條 街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)可以從熱心公益的人員中聘請(qǐng)文明行為協(xié)管員、監(jiān)督員，在車站、碼頭、道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所開展文明行為監(jiān)督、引導(dǎo)工作，協(xié)助做好文明行為宣傳和不文明行為勸阻、制止、糾正等工作。

　　第五十二條 公民、法人和其他組織有權(quán)投訴和舉報(bào)不文明行為，有關(guān)主管部門接到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并為投訴人、舉報(bào)人保密。

　　第五十三條 精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立不文明行為公開曝光制度，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的不文明行為依法以適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_曝光，但是涉及個(gè)人隱私、國家秘密、商業(yè)秘密、未成年人個(gè)人信息以及法律、法規(guī)規(guī)定不得公開曝光的信息除外。

　　第五十四條 在公共場(chǎng)所或者公共交通工具內(nèi)實(shí)施不文明行為的，經(jīng)營管理單位有權(quán)勸阻、制止；不聽勸阻或者制止無效的，可以暫停提供服務(wù)或者將其勸離。

　　第五十五條 對(duì)不文明行為引起的糾紛，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者人民調(diào)解委員會(huì)可以依法進(jìn)行調(diào)解。

　　第五十六條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處不文明行為。

　　公民有權(quán)對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻，被勸阻人不得采取威脅、侮辱、毆打等方式打擊報(bào)復(fù)勸阻人。

　　國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、村（居）民委員會(huì)和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作場(chǎng)所、營業(yè)場(chǎng)所或者服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的不文明行為進(jìn)行勸阻、制止。

　　第五十七條 市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)主管部門建立健全文明行為表彰、獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在文明行為促進(jìn)活動(dòng)中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 法律責(zé)任

　　第五十八條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)以及本省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十九條 行政主管部門在查處、糾正不文明行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合，教育公民、法人、其他組織遵守文明行為規(guī)范。

　　第六十條 公民違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙場(chǎng)所（區(qū)域）吸煙的，禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營者、管理者對(duì)違法吸煙行為不予勸阻、制止的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，并依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　第六十一條 違反本條例規(guī)定，攜犬外出不系犬繩，不及時(shí)清理犬便的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正，拒不改正的，依照《長治市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》予以處罰。

　　第六十二條 違反本條例規(guī)定，在文物景觀上刻劃、涂畫、擅自張貼或者以其他方式故意損壞文物景觀的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規(guī)予以處罰。

　　第六十三條 違反本條例規(guī)定，在公共場(chǎng)所開展廣場(chǎng)舞、露天表演、露天展銷以及其他文體娛樂活動(dòng)制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第六十四條 違反本條例規(guī)定，在小區(qū)的公共區(qū)域搭設(shè)靈棚、吹奏喪事鼓樂、拋撒冥紙、焚燒祭品的，由民政部門予以制止，公安、城市管理、物業(yè)管理等部門應(yīng)當(dāng)予以配合。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第六十五條 對(duì)制止、勸阻不文明行為的公民進(jìn)行辱罵、威脅、推搡或者公然侮辱構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第六十六條 國家機(jī)關(guān)工作人員在文明行為促進(jìn)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章? 附?? 則

　　第六十七條 本條例自2021年7月1日起施行。